8月30日至31日,省委十二届八次全会在太原举行,全省广大干部群眾备受鼓舞,激情满怀。大家纷纷表示,要切实增强政治自觉、思想自觉、行动自觉,认真学习、深入贯彻全会精神,以解放思想破题开路,积极发(fā)挥经(jīng)济体制改革的牵引作用,健全推动高质(zhì)量发(fā)展体制机制,进一步深化改革,开拓奋进,勇毅前行,为奋力谱写中国式现(xiàn)代化山西篇章作出新的贡献。
构建高水平社会主义市场经(jīng)济体制,激发(fā)全社会內(nèi)生动力和创(chuàng)新活力
党的二十届三中全会对健全国家经(jīng)济社会发(fā)展规(guī)划制度体系作出系统(tǒng)安排,省委十二届八次全会对健全经(jīng)济社会发(fā)展规(guī)划制度体系作出细化部署。这是省委贯彻落实党的二十届三中全会精神的重要举措,是推动国家重大部署在山西落地见效的具体实践。省发(fā)展和改革委员会党组书记陈磊表示,发(fā)展改革部门將深入学习贯彻国家和省委部署,认真做好“十四五”规(guī)划落实情况评估和“十五五”规(guī)划前期谋划工作,加快构建定位准確、边界清晰、功能互补、统(tǒng)一衔接的规(guī)划体系,全面提高规(guī)划工作科学化规(guī)范化水平。充分发(fā)挥发(fā)展规(guī)划战(zhàn)略导向作用、国土空间规(guī)划基础作用、专项规(guī)划和区(qū)域规(guī)划支撑作用,形成规(guī)划合力。健全规(guī)划监(jiān)测评估机制,组织开展规(guī)划实施动態(tài)监(jiān)测、中期评估和总结评估,强化財政、金融、產(chǎn)业(yè)、区(qū)域等政策协(xié)同保障,做好年度计划与发(fā)展规(guī)划衔接协(xié)调(diào),確保规(guī)划顺利落实。
“省委十二届八次全会为我省国资国企工作指明了方向、提供了遵循?!笔Y委党委书记、主任王文保表示,將以更大力度、更高標准、更实举措抓好落实,深入推进国有经(jīng)济布局优(yōu)化和结构调(diào)整,推动国有资本“三个集中”,进一步深化分类改革、分类考核、分类核算,健全国有企业(yè)推进原始创(chuàng)新制度安排,完善国有企业(yè)现(xiàn)代公司治理和市场化运营机制,推动国有资本和国有企业(yè)做强做优(yōu)做大,增强核心功能,提升核心竞爭力,切实发(fā)挥国有企业(yè)科技创(chuàng)新、產(chǎn)业(yè)控制、安全支撑作用。
“全会提出,要构建高水平社会主义市场经(jīng)济体制,坚持和落实‘两个毫不动摇’,让我们备受鼓舞、更有底气。”省民营经(jīng)济发(fā)展局党组书记、局长樊伟强表示,將围绕健全促进“两个健康”工作机制、完善向民营企业(yè)推荐项目长效机制、落实民营企业(yè)融资支持政策制度等重点改革事项,吃透改革要求,谋划创(chuàng)新举措,制定实施方案,抓好任务落实,持续(xù)推动破解一批民营经(jīng)济发(fā)展的体制机制障碍,进一步健全平等保护的法治环(huán)境,优(yōu)化公平竞爭的市场环(huán)境,完善精准有效的政策环(huán)境,提供全要素赋能的服务环(huán)境,创(chuàng)造性推动全会精神在全省民营经(jīng)济发(fā)展领域落实到位。
省市场监(jiān)管局登记注册处处长耿志军表示,我省的市场准入已经(jīng)具备了“照、章、税、金、保、医(yī)、银”的线上“一网(wǎng)通办”和线下的“一窗通办”,实现(xiàn)了企业(yè)开办的“零成本、半日结”。市场退出有简易注销、依职权注销、代位注销等各项制度,形成了较为完善、高效的市场退出机制。我们要进一步实现(xiàn)相关事项的办事方式多元化、办事流程最优(yōu)化、办事成本最小化。以省市场监(jiān)管局牵头的“高效办成一件事”中的“企业(yè)开办一件事”“企业(yè)信息变更一件事”“企业(yè)迁移一件事”“企业(yè)注销一件事”为抓手,进一步提升我省市场准入和退出的標准化、规(guī)范化、便利化水平。
健全因地制宜发(fā)展新质(zhì)生產(chǎn)力、推动高质(zhì)量发(fā)展体制机制,构建体现(xiàn)山西特色优(yōu)势的现(xiàn)代化產(chǎn)业(yè)体系
“全省能源系统(tǒng)要切实把思想和行动统(tǒng)一到省委决策部署上来,奋斗实干、担当爭先,系统(tǒng)把握今后一段时间工作的总体要求、主要目標和重点任务,统(tǒng)筹推进能源保供、绿色低碳发(fā)展等各项工作,努力在能源革命上走在排头、做出示范。”省能源局党组书记、局长邓维元说,要牢牢把握高质(zhì)量发(fā)展这个首要任务,持续(xù)推进能源革命综合改革试点,持续(xù)推进石油天然气產(chǎn)业(yè)发(fā)展,持续(xù)推动新能源和可再生能源有序替代,大力发(fā)展清洁能源,在风光电、抽水蓄能、地热能等可再生能源上下功夫,为全省经(jīng)济社会高质(zhì)量发(fā)展提供坚实可靠的能源保障。
省委十二届八次全会明確提出要完善传统(tǒng)產(chǎn)业(yè)新兴產(chǎn)业(yè)未来產(chǎn)业(yè)统(tǒng)筹发(fā)展机制,著力构建体现(xiàn)山西特色优(yōu)势的现(xiàn)代化產(chǎn)业(yè)体系,这为全省工信系统(tǒng)进一步全面深化改革、推动制造业(yè)振兴升级指明了前进方向。省工信厅党组书记、厅长潘海燕表示,將全面落实全会精神,围绕推进新型工业(yè)化、发(fā)展新质(zhì)生產(chǎn)力和制造业(yè)振兴升级,优(yōu)化支持政策,强化创(chuàng)新引领,扎实做好“两重”“两新”工作,以钉钉子精神抓好改革落实。要全力推进传统(tǒng)產(chǎn)业(yè)改造提升,推动传统(tǒng)產(chǎn)业(yè)焕新发(fā)展;要大力发(fā)展壮大新兴產(chǎn)业(yè),系统(tǒng)推进技术创(chuàng)新、规(guī)模化应用和產(chǎn)业(yè)化发(fā)展;要前瞻布局未来產(chǎn)业(yè),力爭抢占制高点。同时,要持续(xù)完善產(chǎn)业(yè)链专业(yè)镇(zhèn)发(fā)展机制,提升產(chǎn)业(yè)链供应链韧性和安全水平,加快制造业(yè)数(shù)字化转型,促进制造业(yè)高端化、智能化、绿色化发(fā)展。
云时代公司党委书记、董事长、总经(jīng)理阳军说:“省委十二届八次全会指出,要‘健全数(shù)字化转型促进机制’,这对云时代公司下一步工作具有重要指导意义。一方面,要全力以赴推进‘双链’提质(zhì)增效。锚定‘数(shù)字山西建设主力军、主引擎’目標,深挖我省‘能源’‘场景’两大独特优(yōu)势,推动信息技术融合应用產(chǎn)业(yè)链做强做优(yōu)做大、铜基新材料產(chǎn)业(yè)链绿色化集群化发(fā)展,充分发(fā)挥链主企业(yè)作用。另一方面,要全力以赴抓好核心能力提升工作。持续(xù)开展云计算运营能力、超算运营能力、数(shù)字政府客户体系等內(nèi)部资格认证,强化人员技术能力和水平;扎实推进太行山西省实验室、铜基新材料山西省重点实验室建设,加大研发(fā)投入,形成多渠道、多层次的研发(fā)投入体系,持续(xù)提高公司项目自主实施率。”
省委十二届八次全会明確“完善服务业(yè)质(zhì)效提升机制”,而发(fā)展服务消费是一项长期性、系统(tǒng)性的工作。省商务厅消费促进处处长向阳表示,將认真贯彻落实省委十二届八次全会精神,会同相关部门建立促进服务消费发(fā)展协(xié)调(diào)机制,推进服务消费发(fā)展政策措施的组织实施,研究解决制约服务消费发(fā)展的难点堵点。发(fā)挥部门合力,优(yōu)化服务供给,发(fā)展多元化、多层级的服务消费体系,促进跨界融合、多业(yè)態(tài)融合、多场景交融,不断提升服务消费体验。积极改善消费条件、创(chuàng)新消费场景、优(yōu)化消费环(huán)境,促进我省服务消费高质(zhì)量发(fā)展。
完善高水平对外开放体制机制,加快打造內(nèi)陆地区(qū)对外开放新高地
省交通运输厅党组书记、厅长郭丙福表示,全会提出要积极融入和服务全国统(tǒng)一大市场建设,完善优(yōu)化营商环(huán)境机制等一系列重大举措。交通运输行业(yè)是基础性、先导性行业(yè),我们一直致力于加快构建內(nèi)联(lián)外通、安全高效的交通运输网(wǎng)络,为中国式现(xiàn)代化山西实践提供坚强可靠的交通支撑。今年我省將实现(xiàn)“石楼县、浮山县通高速公路,全省提前1年实现(xiàn)‘县县通高速’”的规(guī)划目標。今年我省將全面建成三个一號旅游公路,连通全省970多个旅游景区(qū)景点,在全国率先形成“城景通、景景通、城乡(xiāng)通”的“快进慢游深体验”全域旅游公路网(wǎng)。
“省委十二届八次全会高举改革开放旗帜,对完善高水平对外开放体制机制,加快打造內(nèi)陆地区(qū)对外开放新高地作出重要部署?!比A远陆港集团党委书记、董事长谷建春表示,將深入学习贯彻省委全会精神,统(tǒng)筹推进內(nèi)外贸(mào)一体化发(fā)展,积极拓展中间品贸(mào)易,创(chuàng)新开展供应链集成服务,全力推动內(nèi)外贸(mào)增量提质(zhì);持续(xù)强化陆海联(lián)动,与沿海港口在打造自主出??凇⒓b箱多式联(lián)运班列、內(nèi)陆港建设等领域深度合作,全力畅通向东向海发(fā)展大通道;服务融入高质(zhì)量共建“一带一路”,进一步优(yōu)化中欧(中亚)班列开行网(wǎng)点,培育“跨境电商+班列”等新业(yè)態(tài),全力推动中欧(中亚)班列高质(zhì)量开行。
“全会明確提出,要优(yōu)化营商环(huán)境机制。我们將以数(shù)字政府建设为牵引,在三个方面发(fā)力,全面推动营商环(huán)境持续(xù)优(yōu)化升级?!笔⌒姓徟展芾砭终招畔⒐芾硖幪庨L胡兴才说,抓平台整合,通过重构省一体化平台、强化移动端应用、整合对接系统(tǒng),全面提升平台的支撑能力;抓数(shù)据(jù)共享,进一步优(yōu)化政务数(shù)据(jù)共享流程,加快推进数(shù)据(jù)直达基层,强化数(shù)据(jù)供给,赋能应用场景,以数(shù)据(jù)共享利用持续(xù)推动政务服务提质(zhì)增效;抓业(yè)务流程再造,紧紧围绕企业(yè)和群眾期盼,以“最多跑一次”和“一次不用跑”为目標,推进跨地区(qū)、跨部门、跨层级业(yè)务流程再造、服务升级和高效办事,著力实现(xiàn)政务服务由“一枚章”到“一扇窗”再到“一件事”的深度转变,持续(xù)优(yōu)化营商环(huán)境。