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政策引導(dǎo)示范區(qū)定位準(zhǔn)確

據(jù)河南出入境檢驗檢疫局檢驗監(jiān)管處副處長郭運生介紹，開展***級長垣起重機(jī)械質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建工作，是貫徹落實國務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要(2011-2020年)》，推動質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略實施，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，是以***宏觀經(jīng)濟(jì)政策為導(dǎo)向，健全地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是***責(zé)任人的質(zhì)量安全責(zé)任體系，構(gòu)建政府監(jiān)管、市場調(diào)節(jié)、企業(yè)主體、行業(yè)自律、社會參與的質(zhì)量工作格局，提升我國出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和核心競爭力，服務(wù)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的有益探索和大膽嘗試。自2013年以來，我國緊緊圍繞“堅持以質(zhì)取勝，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國”戰(zhàn)略目標(biāo)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢，已建成一批企業(yè)質(zhì)量管理能力強(qiáng)、產(chǎn)品質(zhì)量安全水平高、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出、功能定位明晰、集聚效應(yīng)明顯、輻射帶動有力的***級出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)，針對這些示范區(qū)內(nèi)集聚產(chǎn)業(yè)的特點，檢驗檢疫部門在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)創(chuàng)新、自主品牌開發(fā)和國外技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對等方面提供支持。目前，這些示范區(qū)已成為出口商品質(zhì)量安全的樣板區(qū)、對外貿(mào)易便利化的先行區(qū)、出口競爭新優(yōu)勢的培育區(qū)。

循序漸進(jìn)示范區(qū)不斷優(yōu)化

2013年12月，河南出入境檢驗檢疫局與新鄉(xiāng)市人民政府共同創(chuàng)建省級新鄉(xiāng)市(長垣)出口起重機(jī)械質(zhì)量安全示范區(qū)，創(chuàng)建三年來，新鄉(xiāng)出入境檢驗檢疫局深入研究示范區(qū)建設(shè)的扶持政策，擴(kuò)大示范區(qū)內(nèi)企業(yè)法檢商品免驗，免予非法檢商品抽查檢驗，對區(qū)內(nèi)援外物資和輸非商品由企業(yè)自行檢驗，***大限度地方便進(jìn)出。在全面提升新鄉(xiāng)(長垣)出口起重機(jī)械質(zhì)量安全水平,促進(jìn)我省出口起重產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展,推動長垣示范區(qū)的規(guī)范化發(fā)展等方面，取得了非凡的成績，示范區(qū)內(nèi)企業(yè)不斷呈現(xiàn)出質(zhì)量意識提升、質(zhì)量控制能力提升、出口產(chǎn)品價格提升、外貿(mào)訂單數(shù)量提升、國外召回數(shù)量降低“四升一降”的良好態(tài)勢，部分示范區(qū)已經(jīng)逐漸形成質(zhì)量、品牌和創(chuàng)新“三輪驅(qū)動”的良好局面。

領(lǐng)導(dǎo)重視示范區(qū)發(fā)展良好

長垣縣委、縣政府高度重視起重機(jī)械行業(yè)發(fā)展，特別是長垣縣成為“直管縣”后，縣委、縣政府先后出臺多項政策，支持以長垣縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為基礎(chǔ)創(chuàng)建***級出口起重機(jī)械示范區(qū)。縣起重行業(yè)借助傳統(tǒng)優(yōu)勢，經(jīng)過多年的發(fā)展，現(xiàn)已形成獨具特色的起重裝備傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)大格局，產(chǎn)品涵蓋橋式起重機(jī)、門式起重機(jī)、單梁起重機(jī)、雙梁起重機(jī)、防爆起重機(jī)、抓斗起重機(jī)、懸臂起重機(jī)等十大系列200多個品種，廣泛應(yīng)用于機(jī)械、冶金、電力、鐵路、水利、港口等多種行業(yè)。示范區(qū)內(nèi)圍繞龍頭企業(yè)，聚集上下游產(chǎn)品、降低綜合配套成本、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、培育優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)，已形成布局相對集中，產(chǎn)品相互配套，從訂單、設(shè)計到制造、安裝較為完善的起重產(chǎn)業(yè)鏈條?，F(xiàn)已達(dá)到年產(chǎn)33萬臺起重機(jī)、170萬臺(套)起重機(jī)零部件的產(chǎn)能，100噸以下通用橋門式起重機(jī)占全國市場份額的65%以上。截至目前，示范區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)465家，商戶近1000家，零部件生產(chǎn)企業(yè)300多家，整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)105家，具有出口外貿(mào)資質(zhì)的企業(yè)34家，長垣特色裝備制造企業(yè)5家進(jìn)入全國同行業(yè)前十強(qiáng)。2015年完成進(jìn)出口額4.3億元，同比增長20.6%。企業(yè)出口產(chǎn)品都按檢驗檢疫、海關(guān)、工商、稅務(wù)等部門的規(guī)定履行檢驗義務(wù)，三年來出口商品未發(fā)生境外通報和退運，無檢驗檢疫違法行為，進(jìn)出口規(guī)模是我省同行業(yè)中龍頭基地，區(qū)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)和進(jìn)出口規(guī)模占全國同類行業(yè)5%以上，現(xiàn)長垣縣已完全具備沖擊***級起重機(jī)械質(zhì)量安全示范區(qū)的絕對實力。

產(chǎn)研結(jié)合示范區(qū)注重創(chuàng)新

示范區(qū)創(chuàng)建以來，長垣縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會始終堅持企業(yè)自主創(chuàng)新與科研院校合作創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展，加大政策扶持和科技投入，鼓勵支持骨干企業(yè)加強(qiáng)科研隊伍和研發(fā)中心建設(shè)，加大自主創(chuàng)新力度，不斷提升自主研發(fā)水平和能力。積極加強(qiáng)與北起院、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、上海交通大學(xué)、太原科技大學(xué)、武漢理工大學(xué)、鄭州機(jī)械研究所、河南工業(yè)大學(xué)等一批與起重產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的科研院校的廣泛合作，支持企業(yè)合作建立技術(shù)研發(fā)平臺和技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，形成更為牢固的產(chǎn)、學(xué)、研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，組織研發(fā)高科技、高附加值、***適用的重大轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)品。目前,基地內(nèi)企業(yè)引進(jìn)高新技術(shù)152項，開發(fā)新產(chǎn)品222項，**1474件，承擔(dān)各級各類科技項目149項，其中，承擔(dān)***級科技計劃項目7項，***火炬計劃項目2項，高新技術(shù)企業(yè)18家，博士后科研工作站1個，***級工程技術(shù)研發(fā)中心1個，省級工程技術(shù)研發(fā)中心9個，企業(yè)內(nèi)設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)58家，加快了基地起重裝備制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)了起重產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

品牌帶動示范區(qū)作用明顯

示范區(qū)大力實施“誠信立區(qū)、質(zhì)量興區(qū)、品牌強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，在基地企業(yè)內(nèi)積極推廣實施精益管理、6S管理、卓越績效管理等***的質(zhì)量管理理念和方法，有力提升了起重機(jī)械制造企業(yè)質(zhì)量水平和品牌創(chuàng)新能力。截至目前，基地起重機(jī)械企業(yè)創(chuàng)中國名牌產(chǎn)品1個、省名牌產(chǎn)品30個，中國馳名商標(biāo)10件、省著名商標(biāo)78件。爭創(chuàng)***工業(yè)品牌培育示范企業(yè)1家、省工業(yè)品牌培育示范企業(yè)2家，省長質(zhì)量獎1家、市長質(zhì)量獎3家、縣長質(zhì)量獎16家，榮獲省質(zhì)量誠信AAA級工業(yè)企業(yè)9家。制定聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)40項，備案企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)53項，基地共有180余家起重機(jī)械企業(yè)通過ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證，20家企業(yè)通過環(huán)境管理體系認(rèn)證，30個產(chǎn)品獲得3C認(rèn)證，12家企業(yè)獲得河南省A級計量合格確認(rèn)證書。連續(xù)三年，起重機(jī)整機(jī)出廠監(jiān)檢率達(dá)100%。

長垣縣政府將在省市兩級檢驗檢疫部門的支持下，通過對示范企業(yè)的政策扶持、不斷提供***服務(wù)、實施差別化監(jiān)管，與企業(yè)、有關(guān)部門、協(xié)會齊抓共管，共同培育技術(shù)、品牌質(zhì)量、服務(wù)的出口競爭新優(yōu)勢，讓長垣起重更加自信、更加穩(wěn)健地走向世界、享譽(yù)世界。

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